——以習近平同志為核心的黨中央二〇二二年治國理政述評

2022年，極不平凡的一年。面對復雜嚴峻的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央領導全黨全軍全國各族人民迎難而上、砥礪前行，內政外交國防，治黨治國治軍，各項事業扎實推進。

2022年，極為重要的一年。我們勝利召開黨的二十大，在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，開啟了充滿光榮和夢想的新的遠征。

揚帆遠航再出發

“百年成就無比輝煌，百年大黨風華正茂。我們完全有信心有能力在新時代新征程創造令世人刮目相看的新的更大奇跡。”——習近平  

歷史，再一次書寫偉大的時刻。

2022年10月16日至22日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京勝利召開。這是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。

習近平總書記在黨的二十大報告中莊嚴宣示：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

新時代新征程，開啟新的奮斗篇章——

2022年1月26日，汾河兩岸瑞雪紛飛。

習近平總書記冒著嚴寒來到山西省臨汾市，進山村、訪農戶。在村民蔡文明家，總書記撫今追昔，感慨道，“過去我到農村，看到這樣那樣讓人揪心的事兒，心里很是不安、難過。再看看我們現在的農村，面貌完全改變了，吃的穿的用的都不一樣了”。

習近平總書記對村民們說：“下一步，我們要走的路還很長，第一個百年奮斗目標實現了，第二個百年奮斗目標新征程已經開啟，我們要全面建設社會主義現代化國家。”

邁上新征程，建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國？

高瞻遠矚，領航定向。

2022年初，黨的二十大文件起草組成立，習近平總書記擔任組長，鮮明提出起草黨的二十大報告要全面把握我國發展面臨的新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。

2022年全國兩會上，習近平總書記首次提出“五個必由之路”重大論斷，闡述我國發展仍具有的“五個戰略性有利條件”，深刻揭示新時代我們為什么成功、未來我們怎樣繼續成功。

4月，海南；6月，四川、湖北；7月，新疆；8月，遼寧……

密集的地方考察調研中，從著力打造中國特色自由貿易港，到開辟經濟發展的新領域新賽道，再到深入推動區域協調發展，習近平總書記提出一系列面向未來的重要觀點和重大論斷。

習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上指出，黨的二十大要對全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略安排進行宏觀展望，重點部署未來5年的戰略任務和重大舉措。

新時代新征程，擘畫新的宏偉藍圖——

“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”習近平總書記在黨的二十大報告中鄭重宣示。

總結過去5年工作和新時代10年偉大變革的重大意義，闡述開辟馬克思主義中國化時代化新境界的重大問題，闡釋中國式現代化的五大特征、九條本質要求和前進道路上必須牢牢把握的五條重大原則，全面部署經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各方面工作，強調堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨……

黨的二十大報告是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

黨的二十大召開期間，習近平總書記來到他所在的廣西代表團，同大家一起討論二十大報告。

談成就、說體會、提建議，從發展茶產業，到保護好桂林山水，再到產業工人成長進步，代表們在討論中飽含著信任、充滿了信心、凝聚起力量。

習近平總書記強調，學習貫徹黨的二十大精神，要牢牢把握過去5年工作和新時代10年偉大變革的重大意義，牢牢把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務，牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求，牢牢把握團結奮斗的時代要求。

“全黨全國各族人民要在黨的旗幟下團結成‘一塊堅硬的鋼鐵’，心往一處想、勁往一處使，推動中華民族偉大復興號巨輪乘風破浪、揚帆遠航。”總書記話語鏗鏘。

新時代新征程，創造新的歷史偉業——

2022年10月23日，人民大會堂金色大廳。萬眾期盼中，黨的二十屆一中全會上當選新一屆中共中央總書記的習近平，帶領其他中央政治局常委同中外記者見面。

堅強核心引領壯闊征程。有以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，百年大黨必將用新的偉大奮斗創造新的歷史偉業。

踔厲奮發，勇毅前行。

黨的二十大閉幕后不到一周，習近平總書記帶領新當選的二十屆中共中央政治局常委來到延安，瞻仰延安革命紀念地，重溫革命戰爭時期黨中央在延安的崢嶸歲月，緬懷老一輩革命家的豐功偉績，宣示新一屆中央領導集體賡續紅色血脈、傳承奮斗精神，在新的趕考之路上向歷史和人民交出新的優異答卷的堅定信念。

叩開歷史的厚重大門，習近平總書記深有感觸：“無論我們將來物質生活多么豐富，自力更生、艱苦奮斗的精神一定不能丟，腳踏實地、苦干實干，集中精力辦好自己的事情，把國家和民族發展放在自己力量的基點上。”

在南溝村，習近平總書記走進果園，了解蘋果收成和當地蘋果產業發展情況。總書記語重心長地說，現在，“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標已經實現，絕對貧困問題解決了，老鄉們過上了好日子，但還要繼續努力往前走，讓生活越來越美好。

從勝利走向新的勝利，習近平總書記發出偉大號召：“讓我們踏上新征程，向著新的奮斗目標，出發！”

新時代新征程上，全黨全國各族人民深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，正以昂揚奮進的精神狀態為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

風雨同舟向前進

“堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上、把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。”——習近平  

2022年2月4日，立春之日。“一朵雪花”照亮“雙奧之城”北京。

作為新冠疫情發生以來首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會，“無與倫比”的北京冬奧會、“精彩非凡”的冬殘奧會，兌現了我們對國際社會的莊嚴承諾，令世界驚嘆“這就是奇跡”。

面對疫情反復延宕和復雜嚴峻的國內外環境，以習近平同志為核心的黨中央高效統籌疫情防控和經濟社會發展，帶領中國交出一份又一份世所矚目的精彩答卷。

這一份份載入史冊的答卷，體現著強烈的責任擔當——

始終堅持人民至上、生命至上，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位；因時因勢、科學決策，準確把握疫情形勢變化，及時作出更好統籌疫情防控和經濟社會發展的重大決策……習近平總書記高瞻遠矚、科學果斷，彰顯著人民領袖的責任擔當。

面對一場場嚴峻復雜的抗疫大戰、經歷一次次艱苦卓絕的歷史大考，我們以防控戰略的穩定性、防控措施的靈活性，有效應對疫情形勢的不確定性，穩扎穩打、步步為營，贏得了優化防控措施的主動。

“最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。”2022年11月10日，習近平總書記主持召開中共中央政治局常務委員會會議，研究部署進一步優化防控工作的二十條措施。

12月6日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議。這次會議強調：“更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全”。次日，國務院聯防聯控機制綜合組公布優化落實疫情防控的“新十條”。

驚濤駭浪中把舵導向，大戰大考前運籌帷幄。

以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民堅定不移開展抗擊疫情斗爭，始終牢牢把抗疫的戰略主動權握在手中，最大程度保障了億萬人民的生命安全，最大程度創造了生產生活條件和投資發展環境，最大程度體現了我國社會主義制度的優越性。

這一份份載入史冊的答卷，閃耀著高超的政治智慧——

防疫關乎生命，發展關乎生計。如何統籌好這對看似不可調和的矛盾，是擺在世界各國面前的一道難題。

2022年，國際環境復雜嚴峻，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”持續顯現，多重超預期因素沖擊陡然增加。

“要保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌好疫情防控和經濟社會發展，采取更加有效措施，努力用最小的代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。”

習近平總書記2022年3月17日在中共中央政治局常委會會議上的講話，用三個“最”字表明我國堅決打好統籌疫情防控和經濟社會發展之戰的決心和信心。

察大勢、把方向，應變局、開新局。

針對市場主體遇到的發展困難，習近平總書記反復強調，要穩住市場主體，對受疫情嚴重沖擊的行業、中小微企業和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策；

確保產業鏈供應鏈穩定暢通，明確要堅持全國一盤棋，確保交通物流暢通，確保重點產業鏈供應鏈、抗疫保供企業、關鍵基礎設施正常運轉；

把穩就業、穩物價、保民生作為必須守好的底線，切實保障和改善民生，穩定和擴大就業，組織好重要民生商品供應，保障城市核心功能運轉；

在關鍵時出手，于要害處發力。從穩住市場主體、穩住市場預期到確保產業鏈供應鏈穩定、暢通經濟循環，各項政策靠前發力，最大程度穩住了經濟社會發展的基本盤。

發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。

習近平總書記以深刻的憂患意識和深遠的戰略眼光，創造性提出總體國家安全觀，強調統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，在因勢而謀、應勢而動、順勢而為中增強憂患意識，樹立底線思維，在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益，牢牢掌握了我國發展和安全主動權。

糧食安全是治國理政的頭等大事。

2022年全國兩會期間，習近平總書記強調，“在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意”；

4月，習近平總書記到海南考察，第一站就來到三亞市崖州灣種子實驗室，進一步指出“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里”。

將能源安全作為關系經濟社會發展的全局性、戰略性問題，強調要“夯實國內能源生產基礎，保障煤炭供應安全”；

堅持科技自立自強，“把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進展，不斷提升我國發展獨立性、自主性、安全性”；

深入實施新時代人才強軍戰略、科技強軍戰略，扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要深化國防和軍隊改革，開創新時代全民國防教育工作新局面；

采取一系列強有力的反制措施，堅決捍衛國家主權和領土完整，有力打擊外部勢力干涉和“臺獨”分裂行徑；

牢牢掌握競爭和發展的主動權，高質量發展和高水平安全的良性互動不斷推進。

這一份份載入史冊的答卷，彰顯著宏闊的戰略格局——

越是形勢嚴峻、任務艱巨，越要堅定高質量發展的信心和決心。

習近平總書記強調：“無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經濟基礎，增強科技創新能力，提升綜合國力。”

2022年4月26日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第十一次會議，對全面加強基礎設施建設作出重要戰略部署，強調“優化基礎設施布局、結構、功能和發展模式，構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎”。

這一既利當前、又謀長遠的戰略部署，對保障國家安全，暢通國內大循環、促進國內國際雙循環，推動高質量發展，意義重大。

《中共中央  國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布，以高水平社會主義市場經濟體制的完善，進一步激發各類市場主體活力；貫徹落實《建設高標準市場體系行動方案》，破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙；《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》對實施擴大內需戰略進行長遠謀劃……一個個重大戰略、一項項重要謀劃，疏通高質量發展的經脈。

胸懷大局大勢，把握有利條件。

京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長江三角洲區域一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略穩步推進，筑牢區域協調發展的基石；21個自貿試驗區覆蓋東西南北中、海南自貿港揚帆起航，推動高水平對外開放蹄疾步穩……改革持續深化，積蓄發展動能、激活發展優勢、釋放發展潛力。

這一份份載入史冊的答卷，飽含著深厚的民生情懷——

治國有常，利民為本。

“必須堅持人民至上”“江山就是人民，人民就是江山”……黨的二十大報告將“堅持以人民為中心的發展思想”明確為必須牢牢把握的五條重大原則之一。

“共產黨就是給人民辦事的，就是要讓人民的生活一天天好起來，一年比一年過得好。”習近平總書記對民生改善始終念茲在茲。

在2022年世界經濟論壇視頻會議演講中，習近平總書記指出，“不論遇到什么困難，我們都要堅持以人民為中心的發展思想”。

赴四川考察期間，習近平總書記殷殷叮囑，“要高效做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作，堅決克服目前經濟發展面臨的一些困難，做好就業、社會保障、貧困群眾幫扶等方面的工作”。

在湖北武漢考察時，習近平總書記語重心長，“各級黨委和政府要想辦法幫助人民群眾解決實際困難，確保經濟發展和人民群眾生產生活少受影響”。

老有所養和幼有所育，關系千家萬戶。

7月13日，走進新疆烏魯木齊市天山區固原巷社區，習近平總書記看望銀發耄耋老人，祝福他們“幸福生活日久天長”。一個多月后，到遼寧沈陽市皇姑區三臺子街道牡丹社區，習近平總書記再次重點詢問老人孩子的情況，強調“對老年人的服務要跟上”“對孩子們的養育和培養等工作要加強”。

就業是民生之本。2022年，我國高校畢業生達1076萬人，創歷史新高。

在四川考察時，習近平總書記專程來到宜賓學院，向教師、學生、企業負責人了解企業招工的需求和畢業生簽約率等情況。

物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。

“成績殊為不易，值得倍加珍惜”。中央經濟工作會議梳理了這極不平凡一年所取得的成就。

2022年前11個月，全國城鎮新增就業1145萬人，完成1100萬人的全年目標任務；規模以上工業增加值同比增長3.8％，貨物進出口總額同比增長8.6％；在全球通脹壓力高企的背景下，我國居民消費價格指數同比溫和上漲2%；糧食產量連續8年保持在1.3萬億斤以上；預計全年經濟總量超過120萬億元……就業穩、物價穩，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，經濟社會大局保持穩定。

壯麗神州大地：國產大飛機C919振翅藍天，超9000米石油深井鳴笛開鉆，中國空間站閃耀太空……

最暖人間煙火：重大工程有序推進，工廠車間加快復工復產，港口碼頭吞吐不斷，超市商場物豐價穩……歲末年初的中國，社會復蘇，希望萌動。

在以習近平同志為核心的黨中央引領下，人們對未來充滿信心與憧憬。

淬火成鋼趕考路

“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。”——習近平  

延安楊家嶺，毛澤東同志舊居墻上，懸掛著一張已經發黃的照片。那是1945年夏，毛澤東到機場迎接前來考察的黃炎培一行。

2022年10月27日，正在這里瞻仰革命圣地的習近平總書記走進窯洞，細致端詳照片，思考著“窯洞對”提出的歷史之問。

延安時期，面對黃炎培提出的如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率的問題，毛澤東給出了第一個答案，就是“讓人民來監督政府”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在全面從嚴治黨實踐中給出了第二個答案，這就是自我革命。

2022年1月18日，十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記深刻闡明“第一個答案”和“第二個答案”的內在統一：“一百年來，黨外靠發展人民民主、接受人民監督，內靠全面從嚴治黨、推進自我革命，勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大。”

以史為鑒、開創未來，永葆初心、接續奮斗。

一年來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史自覺、歷史主動，持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，開辟百年大黨自我革命新境界。

淬煉自我革命銳利思想武器——

2022年1月11日，中央黨校（國家行政學院）禮堂。省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式舉行。

面對黨內的“關鍵少數”，習近平總書記結合黨的百年歷史，深入闡述了五個問題，其中第一個，是推進馬克思主義中國化時代化：

“堅持用馬克思主義之‘矢’去射新時代中國之‘的’，繼續推進馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”。

9個多月后，河南安陽殷墟博物館，習近平總書記仔細觀摩青銅器、玉器、甲骨文等出土文物。

“中華優秀傳統文化是我們黨創新理論的‘根’，我們推進馬克思主義中國化時代化的根本途徑是‘兩個結合’。”習近平總書記一語中的。

旭日東升，新年第一縷曙光普照神州。新的偉大征程，從腳下向未來延伸。

我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全軍全國各族人民堅定信心、同心同德，向著全面建成社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興的光輝彼岸進發，必將以新的偉大奮斗創造新的偉業！

（新華社北京1月1日電  記者霍小光、張旭東、張曉松、趙超、楊依軍、胡浩、安蓓、張辛欣、丁小溪、王賓）

《 人民日報 》（ 2023年01月02日 01 版）

                                                                                                                                                                                                                                                                        (責編：王子鋒、王珂園)